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本周宣布的特朗普人工智能芯片政策逆转，标志着先进计算技术在全球市场流动方式的转变，因为政府准备拆除拜登复杂的三层监管框架。拜登政府的人工智能扩散框架定于 2025 年 5 月 15 日生效，本将创建一个分层的全球技术格局，对国际贸易、创新和地缘政治关系产生重大影响。
周三商务部称，特朗普政府认为现有方法存在根本缺陷。商务部女发言人对路透社表示：“拜登的人工智能规则过于复杂、官僚主义严重，会阻碍美国创新。我们将用一个简单得多的规则取而代之，以释放美国创新并确保美国人工智能主导地位。”
该政策转变发生在拜登政府在其任期的最后一周敲定出口控制框架几个月后。该框架是限制中国获取尖端芯片同时保持美国在人工智能技术领域领导地位的四年努力的顶点。撤销该规则的决定反映了特朗普政府在平衡国家安全关切与商业利益方面的不同做法。
理解三层系统：即将被废除的规则为全球技术获取建立了分层结构。第一层，17 个国家加台湾将享有对先进人工智能芯片的无限访问权。第二层约 120 个国家将在严格的数字限制下运营，限制其进口。第三层也是最后一层，包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜，将完全被阻止访问这些技术。这种结构化方法旨在防止先进技术通过中间途径到达关注国家，同时仍允许盟友和中立国家访问。然而，批评者认为该系统的复杂性将带来重大合规负担，并推动国际伙伴转向替代供应商。
新方法的形成：路透社援引消息人士称，特朗普政府正在考虑实施一个由政府间协议支持的全球许可制度。该方法可能提供更多灵活性并保持对敏感技术的控制。宣布的时机似乎具有战略意义。彭博社报道称，这些变化是在特朗普总统准备访问中东之际发展起来的，包括沙特阿拉伯和阿联酋在内的国家对现有对其获取人工智能芯片的限制表示不满。一位知情人士称，商务部的决定最早可能在周四宣布。
市场反应和行业影响：政策逆转的消息已经在金融市场引起涟漪。据路透社报道，用于训练人工智能模型的芯片主导制造商英伟达在宣布后 5 月 7 日股价上涨 3%，但盘后交易下跌 0.7%。该公司一直反对美国越来越多的限制。英伟达首席执行官黄仁勋认为，美国公司应该能够向中国销售，他预测未来几年中国将成为 500 亿美元的人工智能芯片市场。然而，重要的是要注意，特朗普的人工智能芯片政策转变并不意味着完全放弃出口控制。政府已经表明愿意对中国采取强有力的行动，具体而言，禁止英伟达在那里销售其 H20 芯片——据彭博社报道，这一举措使该公司减记 55 亿美元。
全球赢家和输家：政策调整将对全球科技行业产生深远影响。一些国家和公司可能受益于更宽松的出口规定，而另一些则可能面临更大的限制。例如，与美国有紧密贸易关系的国家可能更容易获得先进技术，而被视为竞争对手的国家则可能受到更大的阻碍。在公司层面，像英伟达这样的芯片制造商将密切关注政策的变化，以调整其业务战略。