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白宫发布的《人工智能与巨大分化》报告将人工智能的影响与18-19世纪工业革命相提并论,认为AI正主导全球经济格局塑造。报告指出,AI已成为美国经济战略核心,其基础设施(以数据中心为代表)的投资推动了经济增长,2025年上半年AI相关投资使美国GDP提升1.3%,类比工业革命时期铁路网络投资的历史作用。
报告强调,经济增长依赖生产力提升,AI是关键工具。其预测显示,AI或使GDP增长单位数提升至十年内20%,长期更极端情景下GDP增幅超45%(替代人类劳动)。2025年初,AI相关基础设施投资占美国总投资的四分之一,数据处理设备、软件等投资增长28%。
截至2025年底,78%的美国机构已应用AI,较2024年的55%显著提升,40%的美国劳动者使用生成式AI,近半数企业订阅AI服务,标志AI从实验转向常规生产。国际对比中,美国在私人AI投资、模型开发及计算能力上领先,欧盟GDP占比自1980年持续下滑,中国虽为AI大国,但模型训练依赖美国硬件设计。
为巩固领先地位,美国通过《超级法案》等政策整合支持,提供数据中心基建补贴,推动监管放松以降低成本、加速创新。贸易政策则吸引海外采购美国AI芯片与基础设施。报告同时警示,AI数据中心电力需求巨大,2028年或占美国国内电力消耗的12%,能源供应能力成为AI领导权的关键前提。
报告结论称,AI投资领先国家将实现更高增长,美国正通过整合政策工具(基建、能源、监管)确保其在AI时代的全球经济主导地位。